Giấy phép hoạt động in là một loại giấy tờ pháp lý cấp cho cá nhân, tổ chức để chứng nhận họ đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ in ấn. Đây là một trong các điều kiện để cơ sở in thực hiện chế bản, in, gia công sau in theo quy định pháp luật. Tùy thuộc vào từng loại sản phẩm in mà các tổ chức, doanh nghiệp, cơ sở in, cơ sở kinh doanh dịch vụ photocopy phải có giấy phép hoạt động in hoặc đăng ký hoạt động in tương ứng với sản phẩm đó.
Cơ sở pháp lý
- Luật Xuất bản ngày 20/11/2012;
- Nghị định 195/2013/NĐ-CP hướng dẫn Luật xuất bản;
- Nghị định 60/2014/NĐ-CP quy định về hoạt động in;
- Nghị định 25/2018/NĐ-CP về sửa đổi Nghị định 60/2014/NĐ-CP quy định về hoạt động in;
- Thông tư số 01/2020/TT-BTTTT ngày 07/02/2020 của Bộ Thông tin và Truyền thông quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Xuất bản và Nghị định số 195/2013/NĐ-CP ngày 21/11/2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xuất bản.
1. Hoạt động in và sản phẩm in
Hoạt động in
Các hoạt động in là hoạt động là hoạt động hực hiện một hoặc nhiều công đoạn chế bản, in, gia công sau in; sao chụp (sau đây gọi là photocopy) các sản phẩm in, trong đó:
- Chế bản là tạo ra bản phim, bản can, khuôn in để in hoặc bản mẫu để photocopy;
- In là sử dụng công nghệ, thiết bị để tạo ra sản phẩm in;
- Gia công sau in là sử dụng công nghệ, thiết bị, công cụ, chuyên môn kỹ thuật để thực hiện các công việc gia công tờ in thành sản phẩm in hoàn chỉnh theo bản mẫu.
Sản phẩm in
- Sản phẩm in bao gồm các sản phẩm sau:
- Báo, tạp chí và các ấn phẩm báo chí khác theo quy định của pháp luật về báo chí;
- Mẫu, biểu mẫu giấy tờ do cơ quan nhà nước ban hành;
- Tem chống giả;
- Hóa đơn tài chính, các loại thẻ, giấy tờ có sẵn mệnh giá hoặc dùng để ghi mệnh giá (không bao gồm tiền);
- Xuất bản phẩm theo quy định của pháp luật về xuất bản;
- Bao bì, nhãn hàng hóa;
- Tài liệu, giấy tờ của tổ chức, cá nhân;
- Các sản phẩm in khác.
2. Các loại giấy phép hoạt động trong lĩnh vực in
Đăng ký hoạt động cơ sở in
Cơ sở in thực hiện chế bản, in, gia công sau in các sản phẩm in dưới đấy phải thực hiện thủ tục đăng ký hoạt động cơ sở in:
- Mẫu, biểu mẫu giấy tờ do cơ quan nhà nước ban hành;
- Hóa đơn tài chính, các loại thẻ, giấy tờ có sẵn mệnh giá hoặc dùng để ghi mệnh giá (không bao gồm tiền);
- Bao bì, nhãn hàng hóa;
- Tài liệu, giấy tờ của tổ chức, cá nhân;
- Các sản phẩm in khác.
- Điều kiện cơ sở in cần đáp ứng
- Có thiết bị phù hợp để thực hiện một hoặc nhiều công đoạn chế bản, in, gia công sau in theo nhu cầu, khả năng hoạt động của cơ sở in;
- Có mặt bằng hợp pháp để thực hiện chế bản, in, gia công sau in;
- Có chủ sở hữu là tổ chức, cá nhân Việt Nam và có người đứng đầu là nguời đại diện theo pháp luật là công dân Việt Nam, thường trú hợp pháp tại Việt Nam, có năng lực hành vi dân sự đầy đủ.
Trước khi hoạt động 15 ngày, cơ sở in phải gửi 02 tờ khai đăng ký hoạt động cơ sở in đến cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động in theo quy định sau đây:
- Cơ sở in thuộc các bộ, cơ quan, tổ chức trung ương gửi hồ sơ qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến hoặc dịch vụ bưu chính, chuyển phát hoặc nộp hồ sơ trực tiếp tại Bộ Thông tin và Truyền thông;
- Cơ sở in khác gửi hồ sơ qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến hoặc dịch vụ bưu chính, chuyển phát hoặc nộp hồ sơ trực tiếp tại Sở Thông tin và truyền thông đơn vị chuyên môn trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
Hồ sơ đăng ký hoạt động cơ sở in
Số lượng 02 bộ:
- Tờ khai đăng ký hoạt động cơ sở in;
- Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh;
- Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc hợp đồng hoặc các loại giấy tờ khác chứng minh về việc được giao đất, thuê đất, thuê mặt bằng, nhà xưởng hoặc bên giao, cho thuê của giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc hợp đồng hoặc các loại giấy tờ khác chứng minh về việc được giao đất, thuê đất, thuê mặt bằng, nhà xưởng;
- Giấy tờ chứng minh các thiết bị phù hợp để thực hiện một hoặc nhiều công đoạn chế bản, in, gia công sau in theo nhu cầu, khả năng hoạt động của cơ sở in (hóa đơn mua thiết bị, giấy phép nhập khẩu thiết bị);
- Bản sao sổ hộ khẩu, giấy tờ chứng thực cá nhân của người đứng đầu cơ sở in.
Sửa đổi, bổ sung tờ khai đăng ký hoạt động cơ sở in
Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày có một trong các thay đổi về thông tin đã được xác nhận đăng ký, cơ sở in phải gửi bổ sung 02 tờ khai đăng ký thay đổi thông tin đến cơ quan quản lý hoạt động in.
Thời hạn xử lý hồ sơ: 06-08 ngày làm việc.
Giấy phép hoạt động in
Cơ sở in thực hiện chế bản, in, gia công sau in các sản phẩm in dưới đấy phải thực hiện thủ tục cấp giấy phép hoạt động in:
- Báo, tạp chí và các ấn phẩm báo chí khác theo quy định của pháp luật về báo chí;
- Mẫu, biểu mẫu giấy tờ do cơ quan nhà nước ban hành;
- Tem chống giả;
- Hóa đơn tài chính, các loại thẻ, giấy tờ có sẵn mệnh giá hoặc dùng để ghi mệnh giá (không bao gồm tiền);
- Xuất bản phẩm theo quy định của pháp luật về xuất bản;
- Bao bì, nhãn hàng hóa;
- Tài liệu, giấy tờ của tổ chức, cá nhân;
- Các sản phẩm in khác.
Điều kiện cơ sở in cần đáp ứng
- Có thiết bị phù hợp để thực hiện một hoặc nhiều công đoạn chế bản, in, gia công sau in theo nhu cầu, khả năng hoạt động của cơ sở in;
- Có mặt bằng hợp pháp để thực hiện chế bản, in, gia công sau in;
- Có chủ sở hữu là tổ chức, cá nhân Việt Nam và có người đứng đầu là nguời đại diện theo pháp luật là công dân Việt Nam, thường trú hợp pháp tại Việt Nam, có năng lực hành vi dân sự đầy đủ.
Trước khi hoạt động, cơ sở in phải gửi 02 tờ khai đăng ký hoạt động cơ sở in đến cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động in theo quy định sau đây:
- Cơ sở in thuộc các bộ, cơ quan, tổ chức trung ương gửi hồ sơ qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến hoặc dịch vụ bưu chính, chuyển phát hoặc nộp hồ sơ trực tiếp tại Bộ Thông tin và Truyền thông;
- Cơ sở in khác gửi hồ sơ qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến hoặc dịch vụ bưu chính, chuyển phát hoặc nộp hồ sơ trực tiếp tại Sở Thông tin và truyền thông đơn vị chuyên môn trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
Hồ sơ xin cấp giấy phép hoạt động in
Số lượng 02 bộ:
- Đơn đề nghị cấp giấy phép hoạt động in;
- Bản sao có chứng thực hoặc bản sao kèm bản chính để đối chiếu một trong các loại giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, giấy chứng nhận đầu tư, giấy chứng nhận đăng ký thuế, quyết định thành lập cơ sở in đối với cơ sở in sự nghiệp công lập;
- Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc hợp đồng hoặc các loại giấy tờ khác chứng minh về việc được giao đất, thuê đất, thuê mặt bằng, nhà xưởng hoặc bên giao, cho thuê của giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc hợp đồng hoặc các loại giấy tờ khác chứng minh về việc được giao đất, thuê đất, thuê mặt bằng, nhà xưởng;
- Giấy tờ chứng minh các thiết bị phù hợp để thực hiện một hoặc nhiều công đoạn chế bản, in, gia công sau in theo nhu cầu, khả năng hoạt động của cơ sở in (hóa đơn mua thiết bị, giấy phép nhập khẩu thiết bị);
- Bản sao sổ hộ khẩu, giấy tờ chứng thực cá nhân của người đứng đầu cơ sở in;
- Sơ yếu lý lịch của người đứng đầu cơ sở in.
Cơ sở in được cấp giấy phép hoạt động in không phải thực hiện thủ tục đăng ký hoạt động.
Cấp lại giấy phép hoạt động in
Cơ sở in phải đề nghị cấp lại giấy phép hoạt động in trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày giấy phép hoạt động in bị mất, bị hư hỏng.
Trường hợp có một trong các thay đổi về: Tên gọi của cơ sở in; địa chỉ trụ sở chính, địa chỉ xưởng sản xuất của cơ sở in; loại hình tổ chức hoạt động của cơ sở in; thành lập hoặc giải thể chi nhánh của cơ sở in và người đứng đầu cơ sở in thì cơ sở in phải có văn bản thông báo gửi qua dịch vụ công trực tuyến hoặc dịch vụ bưu chính, chuyển phát hoặc nộp trực tiếp tại cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động in nơi đã cấp giấy phép về những thông tin thay đổi để bổ sung vào cơ sở dữ liệu quản lý nhà nước về hoạt động in;
Hồ sơ đề nghị cấp lại giấy phép gồm có:
- Đơn đề nghị cấp lại giấy phép;
Các giấy tờ chứng minh sự thay đổi về: Tên gọi của cơ sở in; địa chỉ trụ sở chính, địa chỉ xưởng sản xuất của cơ sở in; loại hình tổ chức hoạt động của cơ sở in; thành lập hoặc giải thể chi nhánh của cơ sở in và người đứng đầu cơ sở in thì cơ sở in phải có văn bản thông báo gửi qua dịch vụ công trực tuyến hoặc dịch vụ bưu chính, chuyển phát hoặc nộp trực tiếp tại cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động in nơi đã cấp giấy phép về những thông tin thay đổi để bổ sung vào cơ sở dữ liệu quản lý nhà nước về hoạt động in;
- Giấy phép hoạt động in đối với trường hợp giấy phép bị hư hỏng;
Thời hạn xử lý hồ sơ: 15-20 ngày làm việc.
Giấy phép hoạt động in xuất bản phẩm
Đây là loại giấy phép đặc thù hơn so với Giấy phép hoạt động in; Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động cơ sở in vì ngoài những điều kiện cần đáp ứng theo quy định của pháp luật về hoạt động in, cơ sở in còn phải đáp ứng các quy định của pháp luật về xuất bản. Chính vì vậy, Giấy phép hoạt động in xuất bản phẩm cũng là loại giấy phép cao cấp nhất trong các loại giấy phép thuộc lĩnh vực in. Cơ sở in được cấp Giấy phép hoạt động in xuất bản phẩm sẽ được phép in toàn bộ các sản phẩm in.
Cơ sở in thực hiện chế bản, in, gia công sau in các sản phẩm in dưới đấy phải thực hiện thủ tục cấp giấy phép hoạt động in xuất bản phẩm:
- Báo, tạp chí và các ấn phẩm báo chí khác theo quy định của pháp luật về báo chí;
- Mẫu, biểu mẫu giấy tờ do cơ quan nhà nước ban hành;
- Tem chống giả;
- Hóa đơn tài chính, các loại thẻ, giấy tờ có sẵn mệnh giá hoặc dùng để ghi mệnh giá (không bao gồm tiền);
- Xuất bản phẩm theo quy định của pháp luật về xuất bản;
- Bao bì, nhãn hàng hóa;
- Tài liệu, giấy tờ của tổ chức, cá nhân;
- Các sản phẩm in khác.
Điều kiện cơ sở in cần đáp ứng
- Chủ sở hữu là tổ chức, cá nhân Việt Nam.
- Người đứng đầu cơ sở in phải là nguời đại diện theo pháp luật là công dân Việt Nam, có nghiệp vụ quản lý hoạt động in xuất bản phẩm (tốt nghiệp cao đẳng về in trở lên hoặc giấy chứng nhận bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý hoạt động in xuất bản phẩm do Bộ Thông tin và Truyền thông cấp) và đáp ứng các tiêu chuẩn khác theo quy định của pháp luật.
- Có mặt bằng sản xuất, thiết bị để thực hiện một hoặc các công đoạn chế bản, in và gia công sau in xuất bản phẩm.
- Bảo đảm các điều kiện về an ninh, trật tự theo quy định của pháp luật.
- Phù hợp với quy hoạch phát triển mạng lưới cơ sở báo chí, phát thanh, truyền hình, thông tin điện tử, cơ sở xuất bản và quy hoạch khác có liên quan theo quy định của pháp luật về quy hoạch.
Trước khi hoạt động, cơ sở in phải gửi 02 tờ khai đăng ký hoạt động cơ sở in đến cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động in theo quy định sau đây:
- Cơ sở in thuộc các bộ, cơ quan, tổ chức trung ương gửi hồ sơ qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến hoặc dịch vụ bưu chính, chuyển phát hoặc nộp hồ sơ trực tiếp tại Cục xuất bản in và phát hành thuộc Bộ Thông tin và Truyền thông;
- Cơ sở in khác gửi hồ sơ qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến hoặc dịch vụ bưu chính, chuyển phát hoặc nộp hồ sơ trực tiếp tại Sở Thông tin và truyền thông đơn vị chuyên môn trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
Hồ sơ xin cấp giấy phép hoạt động in xuất bản phẩm
Số lượng: 02 bộ:
- Đơn đề nghị cấp giấy phép hoạt động in xuất bản phẩm;
- Bản sao có chứng thực một trong các loại giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, giấy chứng nhận đầu tư hoặc quyết định thành lập cơ sở in;
- Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc hợp đồng hoặc các loại giấy tờ khác chứng minh về việc được giao đất, thuê đất, thuê mặt bằng, nhà xưởng hoặc bên giao, cho thuê của giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc hợp đồng hoặc các loại giấy tờ khác chứng minh về việc được giao đất, thuê đất, thuê mặt bằng, nhà xưởng;
- Giấy tờ chứng minh các thiết bị phù hợp để thực hiện một hoặc nhiều công đoạn chế bản, in, gia công sau in theo nhu cầu, khả năng hoạt động của cơ sở in (hóa đơn mua thiết bị, giấy phép nhập khẩu thiết bị);
- Bản sao sổ hộ khẩu, giấy tờ chứng thực cá nhân của người đứng đầu cơ sở in;
- Sơ yếu lý lịch của người đứng đầu cơ sở in xuất bản phẩm có xác nhận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền;
- Bản sao có chứng thực văn bằng do cơ sở đào tạo chuyên ngành in cấp hoặc giấy chứng nhận bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý hoạt động in xuất bản phẩm do Bộ Thông tin và Truyền thông cấp cho người đứng đầu cơ sở in là người đại diện theo pháp luật;
- Bản sao có chứng thực giấy chứng nhận đủ điều kiện an ninh – trật tự, vệ sinh môi trường do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp.
Cấp lại giấy phép hoạt động in xuất bản phẩm
Cơ sở in phải đề nghị cấp lại giấy phép hoạt động in trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày giấy phép hoạt động in bị mất, bị hư hỏng.
Trường hợp có một trong các thay đổi về: Tên gọi của cơ sở in; địa chỉ trụ sở chính, địa chỉ xưởng sản xuất của cơ sở in; loại hình tổ chức hoạt động của cơ sở in; thành lập hoặc giải thể chi nhánh của cơ sở in và người đứng đầu cơ sở in thì cơ sở in phải có văn bản thông báo gửi qua dịch vụ công trực tuyến hoặc dịch vụ bưu chính, chuyển phát hoặc nộp trực tiếp tại cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động in nơi đã cấp giấy phép về những thông tin thay đổi để bổ sung vào cơ sở dữ liệu quản lý nhà nước về hoạt động in;
Hồ sơ đề nghị cấp lại giấy phép gồm có:
- Đơn đề nghị cấp lại giấy phép;
Các giấy tờ chứng minh sự thay đổi về: Tên gọi của cơ sở in; địa chỉ trụ sở chính, địa chỉ xưởng sản xuất của cơ sở in; loại hình tổ chức hoạt động của cơ sở in; thành lập hoặc giải thể chi nhánh của cơ sở in và người đứng đầu cơ sở in thì cơ sở in phải có văn bản thông báo gửi qua dịch vụ công trực tuyến hoặc dịch vụ bưu chính, chuyển phát hoặc nộp trực tiếp tại cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động in nơi đã cấp giấy phép về những thông tin thay đổi để bổ sung vào cơ sở dữ liệu quản lý nhà nước về hoạt động in;
- Giấy phép hoạt động in đối với trường hợp giấy phép bị hư hỏng;
Thời hạn xử lý hồ sơ: 25-30 ngày làm việc.
Dịch vụ xin cấp giấy phép Hoạt động trong lĩnh vực in của CÔNG TY TƯ VẤN LUẬT MAI NGUYÊN:
- Tư vấn các điều kiện xin cấp giấy phép trong lĩnh vực in;
- Tư vấn chuẩn bị hồ sơ, thông tin để hoàn thiện hồ sơ xin cấp giấy phép trong lĩnh vực in;
- Soạn thảo hồ sơ xin cấp giấy phép trong lĩnh vực in;
- Thay mặt doanh nghiệp thực hiện thủ tục xin cấp giấy phép trong lĩnh vực in;
- Trao đổi, cung cấp thông tin cho khách hàng trong tiến trình thực hiện thủ tục xin cấp giấy phép kinh trong lĩnh vực in;
- Nhận và giao lại cho khách hàng kết quả giấy phép trong lĩnh vực in.
Để biết thêm thông tin chi tiết về các thủ tục liên quan đến Giấy phép con; Ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, xin vui lòng liên hệ với chúng tôi để được hướng dẫn chi tiết các vấn đề pháp lý có liên quan.
Trân trọng!
CÔNG TY TƯ VẤN LUẬT MAI NGUYÊN
